地方预算的“大厨”:收入与支出
地方预算,就像一个大厨在厨房里忙活,手里拿着两个大锅:一个装着收入,一个装着支出。收入锅里有各种食材,比如税收、上级补助、卖地钱等等,这些都是地方政府的“菜篮子”。支出锅就更热闹了,教育、医疗、交通、环保,样样都得花钱,就像大厨得照顾到每一道菜的味道。所以,地方预算的核心就是在这两个锅之间找到平衡,既不能让收入锅空了,也不能让支出锅烧糊了。
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收入锅里的“秘制调料”
说到收入锅,里面的“秘制调料”可不少。最常见的就是税收,这可是地方政府的“老本行”。企业所得税、个人所得税、消费税,样样都是地方政府的钱袋子。除了税收,上级补助也是一大块“调料”。中央政府时不时会给地方政府一些补助,比如扶贫资金、基础设施建设资金等。还有一块比较特别的“调料”就是卖地钱,也就是土地出让金。地方政府通过卖地赚的钱可不少,但这玩意儿也不是天天有得卖,得看市场行情。
支出锅里的“满汉全席”
支出锅里可就热闹了,简直就像一桌“满汉全席”。教育是第一道大菜,从幼儿园到大学,样样都得花钱。医疗也不甘示弱,医院建设、医生工资、药品采购,哪一样不是大头?交通更是个大工程,修路架桥、地铁公交,样样都得投入巨资。环保也是近年来越来越受重视的一道菜,治理污染、绿化城市,都是烧钱的主儿。还有文化、体育、社保等等,每一道菜都得精心烹制。
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